第一條為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生面向蘇北基層單位工作,根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神,制定本細(xì)則。
第二條高校應(yīng)屆畢業(yè)生于畢業(yè)次年6月30日前,與蘇北基層單位辦理就業(yè)手續(xù)(簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同或錄用通知)實(shí)際到崗并連續(xù)就業(yè)達(dá)36個(gè)月以上(含36個(gè)月),且就業(yè)單位連續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由政府一次性返還其攻讀最后學(xué)歷期間(以下簡稱“在讀期間”)所繳納的學(xué)費(fèi)。在讀期間獲得國家助學(xué)貸款資助的學(xué)生,應(yīng)將所獲返還資金首先用于償付國家助學(xué)貸款本息。
第三條畢業(yè)生是指省內(nèi)外(不含境外)全日制普通高校、獨(dú)立學(xué)院,以及招收全日制普通學(xué)生的成人高校中的全日制本專科生(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)、研究生應(yīng)屆畢業(yè)生。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受免除學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。
第四條學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策實(shí)施范圍包括以下縣(市、區(qū))的農(nóng)村地區(qū)(不含縣級(jí)政府駐地鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū))∶徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷五市所轄各縣(市),以及徐州市銅山區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、淮安區(qū)和洪澤區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、鹽城市大豐區(qū)。
第五條 “基層單位”指在政策實(shí)施范圍內(nèi)從事公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),以及國有農(nóng) (牧、林 )場和氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線企業(yè)。
政策實(shí)施范圍內(nèi)從事公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)具體包括以下單位:鄉(xiāng)級(jí)政府機(jī)關(guān)(含上級(jí)部門常駐鄉(xiāng)級(jí)的派出機(jī)構(gòu))、省統(tǒng)一選聘的大學(xué)生村官任職單位、農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園(含民辦)、林業(yè)站、文化站、水利站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、公辦衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站(中心)。艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線企業(yè)確認(rèn)依據(jù)是其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍,其與畢業(yè)生簽署的勞動(dòng)(聘用)合同中需有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用條款,并實(shí)際為畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。非艱苦行業(yè)一線企業(yè)(如郵政企業(yè)、金融企業(yè)、通信企業(yè)、供電企業(yè)、食品企業(yè)等),以及未在工商部門登記注冊、不具備獨(dú)立法人資格的施工單位等均不屬學(xué)費(fèi)補(bǔ)償范圍。
確認(rèn)就業(yè)單位時(shí),在政府機(jī)關(guān)就業(yè)的(含村官)以有關(guān)部門任命(選派)文件為依據(jù),在企事業(yè)單位就業(yè)的以合法有效的勞動(dòng)(聘用)合同為依據(jù)。就業(yè)單位所在地的確認(rèn),統(tǒng)一以其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書所標(biāo)注的地址為依據(jù),任何單位或個(gè)人出具的說明或證明均不得作為確認(rèn)依據(jù)。在沒有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書過期、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書標(biāo)注地址不在學(xué)費(fèi)補(bǔ)償范圍的單位就業(yè)的,均不得給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。縣級(jí)政府駐地行政區(qū)劃調(diào)整的,應(yīng)重新按調(diào)整后的行政區(qū)確定學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格。
第六條畢業(yè)時(shí)間的確認(rèn),以普通高等學(xué)校畢業(yè)證書標(biāo)注的修學(xué)截止日期為依據(jù)。省有關(guān)部門招募的“西部計(jì)劃志愿者”和“蘇北計(jì)劃志愿者”服務(wù)期滿后,在結(jié)束服務(wù)當(dāng)年到蘇北基層單位就業(yè)的,憑志愿者證書和考核合格證參照應(yīng)屆畢業(yè)生申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。就業(yè)時(shí)間在畢業(yè)次年7月1日之后的為往屆生就業(yè),均不具備學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格。
第七條在政府機(jī)關(guān)就業(yè)的(含村官),其就業(yè)時(shí)間的確認(rèn)以有關(guān)部門任命(選派)文件規(guī)定的報(bào)到時(shí)間為依據(jù);在企事業(yè)單位就業(yè)的,其就業(yè)時(shí)間的確認(rèn)以勞動(dòng)(聘用)合同和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納時(shí)間為依據(jù),兩者不一致的則應(yīng)按單位為其繳納首次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)月份確認(rèn)。
第八條學(xué)費(fèi)補(bǔ)償對象的連續(xù)就業(yè)時(shí)間,依據(jù)就業(yè)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效證明確認(rèn)。中止在蘇北基層單位就業(yè)、單位變動(dòng)后不屬蘇北基層單位的,如果連續(xù)就業(yè)時(shí)間未滿36個(gè)月,則自動(dòng)失去學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格。
第九條已經(jīng)享受過學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)漠厴I(yè)生,以及其他有關(guān)部門已經(jīng)安排學(xué)費(fèi)資助、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或發(fā)放政策性就業(yè)補(bǔ)貼的,例如高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役后就業(yè)、“三支一扶”和公益性崗位等,均不再享受本辦法規(guī)定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策。
第十條高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償額度按其在讀期間實(shí)繳學(xué)費(fèi)金額分學(xué)年確定。補(bǔ)償學(xué)年數(shù)的確認(rèn)以普通高等學(xué)校畢業(yè)證書中注明的修學(xué)時(shí)間為依據(jù),修學(xué)時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制的則按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制計(jì)算,超出年份所繳納的學(xué)費(fèi)不補(bǔ)償。兩個(gè)以上學(xué)歷層次連讀的畢業(yè)生,只按最終學(xué)歷在讀期間實(shí)繳學(xué)費(fèi)確認(rèn)補(bǔ)償額度,其入學(xué)年份依其最終學(xué)歷學(xué)籍注冊時(shí)間(或課程起始時(shí)間)計(jì)算,補(bǔ)償年數(shù)不超過該學(xué)歷階段標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制年數(shù)。雙專(本)科的補(bǔ)償年限按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制3年(4年)計(jì)算,每學(xué)年實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)可按雙專業(yè)實(shí)繳學(xué)費(fèi)累加填寫。普通高等教育專科轉(zhuǎn)本科畢業(yè)生,補(bǔ)償年數(shù)統(tǒng)一按其專科和本科階段實(shí)際就讀年數(shù)計(jì)算,即專科階段(一般為2年或3年)按專科收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、本科階段(一般為2年)按本科階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)償額度。
第十一條凡符合以下全部條件的高校畢業(yè)生,可申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵守憲法和法律;
(二)在校期間遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,誠實(shí)守信,道德品質(zhì)良好,學(xué)習(xí)成績合格;
(三)畢業(yè)次年6月30日前與蘇北基層單位辦理就業(yè)手續(xù)(簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同或錄用通知)并實(shí)際到崗就業(yè),連續(xù)就業(yè)達(dá)到36個(gè)月以上(含36個(gè)月),且就業(yè)單位連續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條符合學(xué)費(fèi)補(bǔ)償規(guī)定的高校畢業(yè)生,應(yīng)于就業(yè)之日起18個(gè)月內(nèi)申請確立學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格。
第十三條畢業(yè)生提供的勞動(dòng)(聘用)合同書(任命或選派文件)、社保繳費(fèi)證明、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(事業(yè)單位法人證書)中的單位名稱必須完全一致,沒有單位名稱或單位名稱不一致的證明材料無效。
第十四條社保繳費(fèi)證明由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具、縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)復(fù)核,每名申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償者單獨(dú)出具(批量證明無效),不按規(guī)定格式出具或填寫不完整的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明無效。
第十五條學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格審核通過的畢業(yè)生,就業(yè)單位發(fā)生變動(dòng)且變動(dòng)后仍符合學(xué)費(fèi)補(bǔ)償規(guī)定的,則應(yīng)于變動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)學(xué)生資助管理中心提交變動(dòng)申請。材料和審核要求參照初次資格申請審核執(zhí)行。
第十六條每年6月底之前,在蘇北基層單位連續(xù)就業(yè)期滿36個(gè)月的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償對象(7-12月份期滿的在下年申請),向就業(yè)單位所在地的縣級(jí)學(xué)生資助管理中心申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金撥付。申請資金撥付材料缺失、無效或不完整的,服務(wù)期未滿36個(gè)月就中止在基層單位就業(yè)或者未連續(xù)在基層單位就業(yè)的一律不得撥付學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金。
第十七條縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格審批申請,審核通過的應(yīng)現(xiàn)場向申請人發(fā)放受理通知書。每年6月底前,將上年7月至本年6月受理的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請人信息報(bào)送省學(xué)生資助管理中心。
第十八條縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金撥付申請,嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的工作要求進(jìn)行審核。每年6月底前,在管理系統(tǒng)中提交審核記錄并報(bào)送省學(xué)生資助管理中心。
第十九條每年7至8月,省學(xué)生資助管理中心根據(jù)管理系統(tǒng)中的申報(bào)數(shù)據(jù),對縣(市、區(qū))提交的資格審核和撥付審核數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,于8月底前將結(jié)果反饋給各縣(市、區(qū))。根據(jù)工作需要,省學(xué)生資助管理中心可以部分或全部調(diào)閱縣(市、區(qū))學(xué)費(fèi)補(bǔ)償原始材料。
笫二十條每年9月20日前,縣(市、區(qū))教育局、財(cái)政局審定學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金撥付申請,將資金撥付申報(bào)表及其附表報(bào)送省學(xué)生資助管理中心。
第二十一條省學(xué)生資助管理中心會(huì)同省教育廳財(cái)務(wù)處及時(shí)審核、匯總各地上報(bào)的資金撥付申請,經(jīng)審核確認(rèn)后,省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳下達(dá)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金指標(biāo)。
第二十二條在學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金指標(biāo)下達(dá)20個(gè)工作日內(nèi),省學(xué)生資助管理中心按照國庫集中支付的規(guī)定將補(bǔ)償資金直接打入畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶中。
第二十三條縣(市、區(qū))教育局應(yīng)建立高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償歸檔制度,將補(bǔ)償資格受理和資金撥付申請材料按年度進(jìn)行保存,完整保留申請審批表、資金撥付審核表和資金申報(bào)表原件及其所有留存附件材料并裝訂成冊。
第二十四條縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與基層單位的定期聯(lián)系制度,及時(shí)了解和掌握畢業(yè)生工作情況。畢業(yè)生在基層單位工作滿36個(gè)月但未申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金撥付的,縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系畢業(yè)生了解情況。
第二十五條各縣(市、區(qū))應(yīng)加強(qiáng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策的宣傳和說明工作,特別是對按政策規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)纳暾垼瑧?yīng)耐心說明退回申請或終止補(bǔ)償資格的原因。
第二十六條各高校應(yīng)將學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策納入學(xué)生資助政策宣傳體系,特別是在春季學(xué)期末要加強(qiáng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策宣傳,確保每一名畢業(yè)生在離校前都能充分了解學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策。
第二十七條對于弄虛作假的高校和高校畢業(yè)生,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第二十八條國家和省在促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)方面另有規(guī)定的,從其規(guī)定,且政府資助政策不得重復(fù)享受。