江蘇省教育廳
江蘇省經濟和信息化委員會
江蘇省財政廳蘇教電﹝2018﹞1號
各設區市、縣(市、區)教育局、經信委、財政局,各高等學校:
為深入貫徹落實黨的十九大和全國網絡安全和信息化工作會議精神,積極推進“互聯網+”行動,全面實施教育信息化2.0行動計劃,切實提升我省教育信息化建設水平,以教育信息化支撐和引領教育現代化,服務教育強省建設,省教育廳、省經信委、省財政廳制定了《江蘇省中小學智慧校園建設指導意見(試行)》和《江蘇省高校智慧校園建設指導意見(試行)》,現印發給你們,請結合本地、本單位工作實際,認真貫徹執行。
省教育廳 省經信委 省財政廳
2018年5月15日
根據教育部《教育信息化“十三五”規劃》《江蘇省“十三五”教育發展規劃》等文件精神,結合我省高等教育改革發展實際,決定在全省高校推進智慧校園建設,特制定《江蘇省高校智慧校園建設指導意見》。
一、建設目標
面對信息發展的新時代,利用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等信息技術,不斷改善高校信息技術基礎設施,營造網絡化、數字化、個性化、泛在化的智慧教育環境,促進信息技術與高校人才培養、科學研究、文化傳承與創新、社會服務等方面的深度融合和創新應用,提高教育教學質量和科研服務水平,提升科學決策和教育治理能力,培養具有較高思維品質和較強實踐能力的創新型人才。
二、建設原則
堅持以人為本。智慧校園建設要堅持服務導向,為學校師生和社會公眾提供優質的信息化服務環境,不斷提高師生信息化素養,提升教師教學科研能力,促進學生個性化發展,提高教育管理服務水平。
堅持應用驅動。智慧校園建設要堅持從學校發展、教學科研、人才培養、社會服務等方面的實際需求出發,以應用為導向,以數據為基礎,整體規劃、分步實施,不斷提升教育信息化應用能力和水平。
堅持融合創新。智慧校園建設要推動信息技術與高校各項業務全方位全過程深度融合,促進高校教育教學理念、教學和科研模式、管理服務方式和體制機制的創新,提高學生的創新創業能力和學校的核心競爭力。
堅持開放共享。智慧校園建設要充分發揮國家、省、市等部署的教育云平臺的作用。大力推進校際合作,積極爭取各類社會資源,實現優勢互補、資源共享、共同發展。為社會提供廣覆蓋、多層次、高品質的教育公共服務,為全民學習、終身學習提供強有力的支撐。
堅持安全優先。智慧校園建設要與網絡安全同規劃、同部署、同檢查。堅持網絡安全“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則,確保網絡與信息安全。
三、建設內容
(一)智慧環境
智慧環境是高校智慧校園建設的基礎支撐部分,包括網絡環境、數據中心、教學設施、應用支撐平臺等。
1.網絡環境
網絡環境建設應滿足大流量、高并發網絡應用需要,提供校外安全訪問校內資源的通道。接入中國教育和科研計算機網,積極推進下一代互聯網的建設與應用。實現無線網絡全覆蓋和有線無線一體化管理,構建泛在網絡環境。積極推進全省高校無線網絡互聯建設,努力實現省內高校無線網絡無縫漫游。
2.數據中心
將“綠色、環保、節能、安全”理念貫穿到數據中心的規劃、建設、運行管理中,統籌建設高可靠、高可用的數據中心。建立數據和資源容災備份系統。采用主流的虛擬化技術和產品建設云平臺,為全校師生提供設備與資源共享服務。
3.教學設施
學校具備滿足師生教學需求的信息化教學設施。配備多媒體教室、錄播教室、智慧教室、創新實驗室、智慧學習體驗中心等信息化教學設施,滿足師生教學需求。
4.應用支撐平臺
制定學校智慧校園建設的標準和規范。建立統一管理、統一認證、統一授權、統一審計的安全認證服務平臺。建立全校數據庫和數據交換平臺,實現對學校基礎數據、業務數據、歷史數據與資源的集中存儲、統一管理和交換。建立聚合全校信息資源的統一門戶和移動服務門戶。
(二)融合創新
融合創新是高校智慧校園建設的關鍵,包括通過深化應用、融合創新為師生提供基礎網絡應用、教學科研應用、教育管理應用和校園服務應用。
1.基礎網絡應用
建設完善的校園網站群、電子郵件、VPN、GIS、視頻會議、網絡電視等,加強網絡應用的建設與管理,為師生學習生活和校園管理提供網絡基礎服務。
2.教學科研應用
構建教學、科研、成果轉化等平臺和系統,促進信息技術與教學、科研、創新創業的深度融合。建設支撐線上線下相結合的混合式教學模式的學習平臺,開展基于大數據的教與學過程分析,全面客觀地評價教師教學質量和學生學習效果,實現個性化教與學。
3.教育管理應用
建立覆蓋教學、科研、學工、人事、財務、后勤、資產、辦公自動化等主要業務的一體化綜合服務平臺,打破“信息孤島”,為學校提供全方位、全過程信息化服務。利用物聯網、GIS等智能感知技術和大數據分析,實施智慧管理。
4.校園服務應用
建設校園一卡通系統、統一通信和支付平臺、移動平臺等,為師生提供更加完善便捷的校園生活服務。
(三)數字資源
建設優質數字化資源,通過教育資源管理服務平臺實現優質資源的共建共享。
1.課程資源
按照資源建設標準,推進在線開放課程建設,實現品牌與特色專業、重點學科等優質教育資源的數字化。建設資源管理、在線學習、網絡實訓等平臺和虛擬仿真實驗系統。推動高校優質資源通過省級以上智慧教育云平臺共享。積極推進優質數字化資源的國際合作與共享。
2.數字圖書館
加強高校數字圖書館建設,支持師生開展數字閱讀與移動學習,加強文獻數據庫建設,為教學科研提供文獻資源服務,并向社會提供信息服務。
3.文化資源
推動文化傳承創新,建設健康向上的校園文化資源,充分發揮高校在引領社會進步和文化繁榮等方面的獨特優勢和重要作用。
(四)網絡安全
積極推進網絡與信息安全系統建設,完善管理制度和應急響應機制,確保網絡與信息安全。
1.系統建設
構建可信、可控、可查的網絡安全環境。建立數據備份與恢復系統。建立網絡安全監測預警與應急體系。
2.管理制度
建立完善的網絡安全管理機構和制度。開展信息系統安全等級保護測評工作。建立完善的網絡與信息安全應急響應機制,及時處置網絡與信息安全事件。
四、保障機制
(一)高度重視智慧校園建設。將智慧校園建設作為學校重要工作,納入學校中長期發展規劃。
(二)進一步完善組織領導機構。成立學校主要領導為組長的網絡安全和信息化領導小組,定期專題研究教育信息化工作。要設立由校級領導擔任的首席信息官(CIO),專門負責推進學校教育信息化工作。
(三)不斷加大教育信息化建設投入。在學校年度預算中安排信息化建設專項經費和日常運維經費。探索建立多元化經費投入機制,確保智慧校園建設可持續發展。
(四)加大信息化人才隊伍建設。設立統籌管理學校信息化工作的行政管理部門或機構,配備一定編制的行政管理人員和專業技術人員,開展信息化培訓,不斷提升學校信息化決策和治理能力、技術支持和服務能力、教育教學應用能力。
(五)建立和完善教育信息化工作機制。制定學校信息化建設發展規劃并按計劃實施,建立信息化運維、管理制度和創新應用激勵機制,將教育信息化工作作為學校年度考核重要內容和指標,全力推進智慧校園建設。
江蘇省高校智慧校園建設指標
權重分配表
評價項目 |
評價指標 |
權重 |
一、智慧環境(26分) |
網絡環境 |
9 |
數據中心 |
5 |
教學設施 |
3 |
應用支撐平臺 |
9 |
二、融合創新(33分) |
基礎網絡應用 |
7 |
教學科研應用 |
12 |
教育管理應用 |
10 |
校園服務應用 |
4 |
三、數字資源(18分) |
課程資源 |
10 |
數字圖書館 |
5 |
文化資源 |
3 |
四、網絡安全(8分) |
系統建設 |
4 |
管理制度 |
4 |
五、保障機制(15分) |
組織機構 |
5 |
經費保障 |
3 |
人才隊伍 |
4 |
制度建設 |
3 |
六、特色發展(10分) |
前沿探索、特色應用、突出成果、機制創新等 |
10 |
江蘇省高校智慧校園建設指標體系
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
權重 |
一 智慧環境(26分) |
(一) 網絡環境 (9分) |
1.擁有完善的綜合弱電管網,建有滿足智慧校園建設需要的綜合布線系統。 |
1 |
2.校園網實現校園全覆蓋,萬兆到樓宇,千兆(百兆)到桌面,擁有功能完備的網絡運維管理平臺。 |
2 |
3.接入Internet網絡速率不低于人均1Mpbs,提供泛在網絡環境。校園網接入中國教育和科研計算機網。 |
2 |
4.無線網實現校園全覆蓋。 |
2 |
5.建有智能校園安防系統,覆蓋校園主要場所。 |
1 |
6.部署消防報警系統、緊急廣播與疏散、食品安全等智能安防子系統。 |
1 |
(二) 數據中心 (5分) |
1.中心機房以不低于國家機房建設標準B級進行建設,管理制度完善。 |
2 |
2.數據中心架構合理,具有高可靠性、高可用性,能夠保障學校的網絡應用。 |
1 |
3.采用云計算技術實現計算、存儲資源的云化部署,滿足學校業務使用需求。學校統一提供網上個人存儲空間。 |
2 |
(三) 教學設施(3分) |
1.師生人均擁有的備課、授課或學習用的信息化終端設備大于1。 |
1 |
2.多媒體教室可通過校園網共享各種教學資源,具備與學校其它應用系統融合的功能。多媒體教室比例>90%。 |
1 |
3.建有錄播教室、智慧教室、創新實驗室、智慧學習體驗中心等,開展基于VR、AR、MR、AI等新技術的學習、探究和創造實踐活動。 |
1 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
權重 |
一 智慧環境(26分) |
(四) 應用支撐 平臺 (9分) |
1.建立學校統一的符合國家或行業數據標準規范的信息標準與技術標準,制定智慧校園建設、運維、應用系統建設等相關規范,并在智慧校園建設中得到應用。 |
2 |
2.建有基礎數據庫和數據交換系統。提供開放的接口程序,集成不同架構下的各類業務應用。 |
2 |
3.實現用戶的集中化和統一管理,對智慧校園中的用戶提供統一的電子身份,支持多平臺、多終端統一的用戶認證方式,支持單點登錄功能。 |
2 |
4.具有完善的校園門戶網站,能對校內外公開信息,集成校內各種信息資源,提供相關服務,并為數字校園應用提供統一入口。 |
1 |
5.移動應用平臺通過校內外WiFi、3G/4G等移動網絡,基于移動通信終端整合信息化的數據內容,實現面向校園移動數據服務。 |
2 |
二 融合創新(33分) |
(一) 基礎網絡應用 (7分) |
1.學校建有網站群系統,二級單位基于網站群建有二級網站,及時更新信息。 |
2 |
2.提供服務師生需要的安全電子郵件服務,具有防范垃圾郵件能力。 |
2 |
3.基于校園GIS構建校園基礎設施資源管理平臺,實現資源的統一管理。 |
2 |
4.提供視頻點播/直播、VPN等基礎服務,建有網絡的視頻會議系統。 |
1 |
(二) 教學科研 應用 (12分) |
1.建有網絡教學系統,為教學全過程提供服務。 |
3 |
2.建有科研管理服務系統,提供項目申報、科學研究、協同創新等支撐和服務。 |
2 |
3.建立科技成果轉化服務平臺,為師生創新創業提供服務。 |
1 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
權重 |
二 融合創新(33分) |
(二) 教學科研 應用 (12分) |
4.建有大型儀器設備信息查詢、網上預訂及共享服務等信息系統。 |
1 |
5.建有基于大數據的教與學過程分析系統,全面客觀地評價教師教學質量和學生學習效果,實現個性化教與學。 |
3 |
6.近兩年每年有省級以上教育信息化研究課題,并有專著或論文在核心期刊發表。 |
1 |
7.近兩年有師生參加省級以上各類信息化大賽并獲獎。 |
1 |
(三) 教育管理應用 (10分) |
1.為學生提供從入學、教育、管理、就業等全過程的信息化服務。 |
1 |
2.為高校教職工及科研人員提供入職至離職全過程信息化服務。 |
1 |
3.建有學校財務、資產、設備和后勤等一體化管理信息系統,提供高效管理服務。 |
2 |
4.建有辦公自動化系統,提供日常公共事務管理服務。 |
1 |
5.利用物聯網、GIS等智能感知技術,實現對學校人員、設備、能源等的智能管理。 |
2 |
6.建有網上服務大廳,為學校師生提供一站式服務。 |
2 |
7.建立數據分析模型和評估指標體系,采集、匯聚、存儲、分析大數據,實施智能管理。 |
1 |
(四) 校園服務 應用 (4分) |
1.建有功能完備的校園一卡通系統并有效應用。 |
1 |
2.建有統一通信平臺,集成校內各類系統信息,實現信息統一推送。 |
1 |
3.建有統一支付平臺,為學校提供統一的支付通道。 |
1 |
4.為學校師生提供移動互聯生活服務。 |
1 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
權重 |
三 數字資源(18分) |
(一) 課程資源 (10分) |
1.建有高水平在線開放課程,覆蓋主要公共課程和部分專業課程。 |
2 |
2.建有校內外教育資源共享平臺,實現資源共建共享。 |
2 |
3.建有在線學習平臺,實現個性化泛在學習。 |
1 |
4.建有虛擬仿真實驗系統,并應用于實驗教學。 |
1 |
5.建有數字化的網絡實訓平臺與資源,并應用于實訓教學。 |
1 |
6.近兩年每年至少有一門精品課程資源上傳省智慧教育云平臺并共享。 |
2 |
7.實現優質數字化教學資源國際合作與共享。 |
1 |
(二) 數字圖書館 (5分) |
1.建有數字圖書館,并能提供移動閱讀服務。 |
2 |
2.提供電子期刊、電子圖書、網絡數據庫、多媒體光盤等數字化資源并及時更新。 |
2 |
3.建有數字檔案館,提供多途徑電子檔案查詢、統計等服務。 |
1 |
(三) 文化資源 (3分) |
1.建設健康向上的校園網絡文化,推動文化傳承和創新。 |
2 |
2.建有具有學校文化特色的數字博物館,向師生和社會公眾開放共享。 |
1 |
四 網絡安全(8分) |
(一) 系統建設 (4分) |
1.建有可信、可控、可查的網絡安全環境。 |
2 |
2.建有數據備份與恢復系統,可快速進行系統恢復。 |
1 |
3.建有網絡安全監測預警與應急體系。 |
1 |
(二) 管理制度 (4分) |
1.建有完善的網絡安全管理機構和制度。 |
1 |
2.定期開展信息系統安全等級保護測評工作。 |
1 |
3.建有完善的網絡與信息安全應急響應機制,及時按規范處置網絡與信息安全事件。 |
1 |
4.近兩年沒有發生重大網絡安全事件。 |
1 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
權重 |
五 保障機制(15分) |
(一) 組織機構 (5分) |
1.成立學校主要領導為組長的網絡安全和信息化領導小組。每學期專題研究教育信息化工作。 |
2 |
2.設立由校級領導擔任的首席信息官(CIO),專門負責學校教育信息化工作。 |
1 |
3.設立學校信息化工作的行政管理部門或機構,配備一定編制的行政管理人員,統籌學校信息化規劃、建設、管理與經費。 |
2 |
(二) 經費保障 (3分) |
1.在學校年度預算中安排信息化建設專項經費和日常運維經費。 |
2 |
2.開展校企等合作,建立多元化經費投入機制。 |
1 |
(三) 人才隊伍 (4分) |
1.校領導要參加省級以上信息化領導力培訓,提高信息化管理和決策能力。 |
1 |
2.在二級部門(院系部處)設立職責明確的信息化秘書工作崗位。 |
1 |
3.建設一支與辦學規模相適應的信息化專業技術隊伍,年齡、學歷及職稱結構合理。 |
1 |
4.制定信息化培訓計劃,對教師與管理人員開展信息化專題培訓,提升信息化素養。 |
1 |
(四) 制度建設 (3分) |
1.制定學校信息化建設發展規劃并按計劃實施,將教育信息化工作納入年度考核內容。 |
1 |
2.建立完善的信息化建設、運維和管理制度。 |
1 |
3.建立推進信息技術與教育教學和管理創新應用的激勵機制。 |
1 |
六 特色發展 (10分) |
教育信息化在學校管理、教與學、科學研究、師生服務等方面取得重大研究成果或特色應用。 |
10 |
注:評價指標共18大類71小項,評價總分值110分(含特色發展10分),達標分值為80分。